云南省某市属于严重的资源型缺水城市，随着城市需水量逐年增加，开展供水管网漏损控制，可有效解决城市水资源供需矛盾，为后续打造节水型城市提供依据。通过对该市中心城区供水管网实际运行情况、漏损情况进行分析，并结合城市发展规划等因素最终确定漏损治理方案，在降低供水管网漏损率的同时，极大程度增加了城市供水水质的安全保障，大大减少了供水能源消耗。以供水管网漏损控制为切入点，持续改善城市供水的各个方面，以此创建高质量的城市供水系统公共设施机制、高层次的城市供水管理机制和最 优化的供水保障机制，进而促进城市供水的高效能发展。

      供水管网是重要的市政公共基础设施之一，对确保市民生活饮用水安全起着至关重要的作用。漏损是供水管网普遍存在的问题，而供水管网漏损治理是城市节水的有效途径。随着城市经济的快速发展和城市化水平的不断提高，城市供水管网规模不断扩大，而供水管网漏损率有增无减，不但造成能源的额外消耗和严重的水资源浪费，而且将阻碍节水型城市建设和自然环境持续发展，此外也必将给供水企业的运营增添前 所 未 有的阻力。现阶段及未来很长一段时间城市供水系统工作的重心将是供水管网漏损控制，借助漏损控制达到节水、节能、提质、增效的目的，大力推进城市供水系统全面实现高质量发展。

      笔者以云南省某市中心城区供水管网漏损治理工程为例，通过分析供水管网漏损情况及原因，从供水管网改造、供水管网分区计量、供水管网压力调控、供水智能化建设4个方面提出了漏损治理方案，可供其他城市参考借鉴。

1  城市供水系统现状

1.1  供水系统基本情况

      该城市供水系统由10座水库、8座水厂及其独立的供水管网、41个村组供水站（点）组成，配套主干管网总长度约533 km，分属市区两级政府、街道、村组管理。现有供水厂（站）总供水能力为25.75万m3/d，实际供水总量13.41万m3/d。2020年，该市水资源总量为1.7383亿m3，服务面积65km2，常住人口51.5万人，人均水资源占有量337 m3，相比全省人均水资源占有量4835m3和全国人均水资源占有量2100m3的水平要低得多，也低于国际上公认的人均水资源占有量1000m3警戒线，属于重度缺水地区和资源型缺水城市。

1.2  中心城区供水管网现状

      该市中心城区地势东高西低，供水范围内河道较少，管线埋设较浅，90%的管线埋设在人行道内，漏水较易发现，且配水支管（DN100～200 mm）漏水较多。2022年最新统计数据显示，该市中心城区共有供水管道381.95km，包括原水管道12.17km，供配水管道369.78 km，管径为DN100～1200 mm。供水管道主要为球墨铸铁管、PE管、灰口铸铁管和钢管，大部分为1990年后安装，管径以DN100～400 mm为主。市内供水系统采用分区分压供水方式，分为高、中、低压3个供水区。

      从管材来看，灰口铸铁管、球墨铸铁管、钢管及PE管的占比分别为54.06%、11.27%、32.71%、1.96%，灰口铸铁管的占比过半。从建设年限来看，占比最高的为建成20～30年管道，占比51.39%；其次为建成10～20年管道，占比38.43%。

      现状供水管道仍以灰口铸铁管为主，老旧管材占比过高，建设年限超过20年的管道占比也较高。随着使用年限增长，会出现管材腐蚀老化、抗压能力降低、接口破损等现象，进而引发爆管、漏水等问题，供水管网的安全、稳定运行难以保障，亟需对城市老旧供水管道进行改造。

2  中心城区供水管网漏损情况

2.1  供水管网漏损情况

      该市最新供水管网探漏报告显示，2022年度共发现有效漏水点97个，DN100 mm及以上漏水点74个，明漏点占比为30.9%，暗漏点占比为69.1%；灰口铸铁管漏水点较多，占比高达59.4%。其中，彩虹路DN200 mm铸铁管、聂耳路DN200 mm与DN100 mm铸铁管、珊瑚路DN100 mm铸铁管、新兴路与南北大街交叉口肯德基西侧DN50 mm镀锌管漏损量较大，急需对腐蚀老化严重的供水管道进行更新改造。

2.2  供水管网漏损率

供水范围内的供水管道管材类型多样，管网布局复杂，部分管道建设年代较久且部分管网供水压力较高，漏损概率较大。该市近年来不断致力于探索新的漏损治理思路及解决技术，经与昆明、石屏等水司进行技术交流，结合软硬件市场调查，对信息化降漏控漏提前进行了谋划，初步形成了关于考核计量表选型、DMA分区计量平台搭建、主动检漏等措施的框架；同时供排水公司在现状供水管网基础上持续开展主动检漏工作并对漏损点及时采取应对措施，优化漏损管理措施，使供水管网的漏损得到了有效控制，基本漏损率相对较稳定，漏损率基本能达到国家考核标准。

城市供水总量由注册用户用水量和漏损水量两部分组成。供水管网的水量平衡情况见表1。

由表1可知，该市供水管网基本漏损率平均在13.49%左右，高于国家规定的10%。而住房和城乡建设部办公厅、国家发展改革委办公厅联合印发的《关于加强公共供水管网漏损控制的通知》中指出：到2025年，全国城市公共供水管网漏损率力争控制在9%以内。目前，该市供水管网漏损率与国家要求差距较大，供水管网漏损治理已刻不容缓。

2.3  供水管网漏损原因分析

根据供水管网抢修及维护记录数据反馈得知，供水管网漏损的原因主要包括以下几点：

1）供水管网“老龄化”。使用年限较长、老化严重、超过服役年限，都容易导致管道接口漏水及爆管现象发生。

2）已建供水管网管材较差。管材以灰口铸铁管为主，该管材脆性大、强度低、厚度不均匀、抗老化性能差，易发生爆裂和暗漏；部分PE管质量不佳，管网水压超过工作压力，易产生裂痕甚至爆管。

3）附属设施老旧、破损。消火栓、阀门及水表等设施老旧且腐蚀严重、破损处较多，容易出现“跑、冒、滴、漏”现象；老旧水表计量精度下降，计量损失也相应增加。

4）外部环境。敷设在道路旁的供水管道，因树根的生长导致局部地面隆起，对供水管道造成破坏；地上式消火栓等设施容易遭到人为破坏。

5）压力管控存在不足。中心城区地势高差较大，水压分布不均衡。水厂出厂水压力为0.4～0.5 MPa，高于常规控制要求。局部区域自由水头较高，承压能力较弱的供水管道易发生接口漏水现象，甚至发生爆管。

6）供水管网运行及管理系统亟待提升。基础设施相对落后，感知受限，对于故障供水管网及漏损点的探知难度较大，以现有的控制措施很难有更大的进展。