排水管网是现代化城市基础设施中不可或缺的组成部分，它是城市用水的“搬运工”，主要作用在于收集和运输雨水以及城市生产生活产生的污水，其组成部分包含排水管道、排水泵站等。

管网养护的重要性

      城市排水管网建设系统是否合理、排水管网运行是否正常、排水管网设施是否齐全直接影响着城市人民生活的幸福感，同时也直接影响着城市经济发展的潜能，更是与和谐社会建设的进程密切相关。

       对于基础设施，要注重三分建，七分养，随着我国经济的快速发展，城市规模也随之扩大，城市化进程也快速推进，城市人口增加，居民在日常生产生活中产生的污水、废水需要大型排水系统才能得到有效输送，近年来，城市发展中也考虑到该问题，逐渐增加排水管网的建设，基于此，只有加强对排水管网的养护管理，定时定期地对城市排水管网进行检查、维修、改造，才能维护排水管网的正常运行，使排水管网发挥其作用，为城市经济的发展与保障居民生活质量做出该有的贡献。

管网养护的内容

      城市排水管网养护运行的工作内容主要包括日常养护、排水设施巡查、排水设施大修与排水系统改造以及排水设施结构方面的检查四个方面。

1 排水设施的日常养护

      日常养护是排水管网最基本的养护内容，主要是解决在设施巡查与检查过程中发现的故障，通过日常养护，恢复排水管网的正常使用，达到排水管网能流畅通水、正常且稳定运行的目标。其养护内容详细说来包括疏通堵塞的管道，通过人工或高压清洗车等方式掏挖或冲洗管道；单项维修，包括更换井盖、保养闸门等；对井盖、排水管道进行返修；清除管道堵塞物，如对管道内的淤泥进行清理等。

2 排水设施巡查

      设施巡查有两种方式，一种是人工巡查，此方式巡查范围较小，一个工作日大概可巡查10公里；另一种主要是以机动车代步巡查，巡查路线一般沿着城市交通干道，一个工作日可巡查30公里。

3 排水设施大修与系统改造

       这一工作内容是对日常养护工作的补充与完善，在日常养护中不能解决的问题采取工程手段进行治理，尤其是对城市管网不能正常使用的问题如管道出现裂缝之类的问题进行维修，再就是对旧损的排水系统进行改造。

4 排水设施结构检查

       这一内容主要对排水管道投入使用之后的运行状态、结构效果、附件物完整性进行相应的检查，主要包括排水管道是否有淤泥；排水管道的结构有没有出现缺口、断层、破坏、裂开、坍塌等情况；对排水管道内进行有毒有害气体的检测及流量监测等。

养护遇到的问题

1 养护技术不足，养护设备落后

      首先，养护技术不足，对排水管道的流量监测基本上采用的还是人工监测，使用先进监测设备的地方少之又少，并且疏通设备较为单一，功能不足，不能完全清除管道内功能性问题；其次，养护设备落后，对管道内部进行检测维修，还是使用落后的铁钩、洋镐等工具，对机器人检测修复没有研究；对管道进行淤泥掏挖、雨水疏通等作业时，所使用的工具大多为手工工具，这不仅增加了养护工作的劳动强度，也存在一定程度的安全隐患。

2 养护运行管理制度不健全

   城市管网的检测力度不强

      目前，我国的城市排水管网养护运行管理大多还是由地方政府执行，社会参与度小，未能完全发挥市场优化资源配置的作用。同时，地方政府管理分散，分散的管理模式使各部门对排水管网的职责不清，对排水管网的信息资料缺乏有效的沟通机制和管网养护管理信息系统，使得排水管网出现的问题处理不够及时迅速。同时，缺乏针对性的应急预案和有效决策，分工不明使得管道养护计划难以实施，制约了对城市排水管网的维护与维修。

3 城市管网结构设计不合理

      由于过往经济发展水平的制约与技术能力的不足，很多城市的老城区排水管网结构建设与后来的城市发展不协调，且老城区的管网设计不适应现代排水管网养护的发展，同时，没相应的实施条件对落后的城市管网设计进行维护，这给往后的管网养护工作带来诸多的阻碍。如若将老城区的排水管网重新改造，资金投入多、工程量大等问题会随之显现。还有一些历史遗留问题加重了城市管网养护管的负担。 

4 养护任务重与投入不足的矛盾

      排水管网运行维护投入严重不足使养护工具与养护设备难以及时得到更新，于此同时，城市排水管网的维护工作量大、任务重，这两者之间的矛盾使城市排水管网因缺乏正常维护而无法发挥其正常作用，工作人员的积极性难以充分调动，这也相当于间接降低了排水养护运行管理的工作效率。

解决问题的措施

1 研发技术  引进先进检测设备

       加大对先进检测技术的研究支持，积极探索，努力创新，多样化地发展检测技术，利用先进的检测技术提高检测手段与工作效率，节约成本。目前，我司针对管网检测推出了多款智能化机器人设备：QV无线潜望镜、CCTV管道机器人、管道（动力）声纳检测系统和全地形机器人等智能化设备，这些设备均在管网检测中发挥着强大的功能，且可以降低环境破坏污染，对于管道内不易检测清理的水泥浆块也能很好的处理，不仅可以节约资源成本，还能提高工作效率。所以，在城市管网检测与养护运行中，可以将研发技术与引进设备结合起来，双管齐下，解决问题。

2 加强对排水管网的检测力度

      对排水管网运行的检测是养护工作的重要内容，只有加强对城市管网的检测，才能提高对养护问题的针对性，使城市排水管网中出现的问题得到及时发现、及时解决，维护城市排水管网的正常运行。基于此，要摒弃过去人工监测耗时耗力的监测方式，采取先进的监测技术，如管道潜望镜QV等方式，利用先进技术，提高对城市排水管网养护运行检测监测的质量，保证城市排水管网的运行正常与顺畅流通。

3 合理建设城市排水系统

      根据城市发展规划的要求与城市的地理实际情况，科学设计、合理建设城市排水设施与排水系统，使城市排水管网养护工作达到规定的养护标准与养护规范，并且在建设中要合理规划，增强建设的前瞻性，勿使城市排水基础设施的建设与未来的城市建设发生冲突。

4 加大投入力度，解决矛盾

       加大对城市排水管网的资金投入，及时更新养护工具与养护设备，号召广大市民合理排水，对不同的生产生活废弃用水按照规定的管道进行排放，减轻管理养护人员的工作负担，同时，建立奖励机制，设立奖金或荣誉称号，给予那些在城市排水管网工作中有突出表现的工作人员，充分调动城市排水管网工作人员的积极性。

5 采取现代化管理方式

   提高养护管理水平

      相关的排水部门应该强化对城市排水养护运行的管理力度，建立信息化的城市排水管网养护管理系统，对排水管网实行动态管理，为城市排水系统安全稳定运行提供可靠的保障。另外，进行大范围、广领域的监测布局，使对排水管网的监测系统化、规模化，确保城市管网养护运行真正发挥输送废污水与雨水的作用。


      城市排水管网的养护运行对城市发展非常重要，需要综合统筹、合理规划、科学养护，才能真正发挥城市排水管网对城市发展的作用，才能保障城市的正常运转与人民群众的正常生活。


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来源：应急管理部