12月12日,国新办就2023年水利基础设施建设进展和成效举行发布会,水利部规划计划司司长张祥伟在会上介绍,《国家水网建设规划纲要》是以全面提升国家水安全保障能力为目标,按照加快构建“系统完备、安全可靠,集约高效、绿色智能,循环通畅、调控有序”的国家水网总要求,提出了到2025年、2035年的建设目标。在去年集中开工一批国家水网重大工程的基础上,今年以来,水利部会同有关部门和地方,把联网、补网、强链作为建设重点,全力推进国家水网工程建设,服务国家重大战略实施,促进经济社会高质量发展。具体来讲,有三个方面取得了重要进展。
一是加快建设国家水网大动脉和骨干输排水通道。从大动脉来讲,加快推进南水北调中线引江补汉工程建设进度,这项工程去年7月已经开工建设,拉开了南水北调后续工程的帷幕,加快完善了国家水网主骨架、大动脉。从骨干输排水通道来讲,在推进一批在建的重大引调水工程的同时,今年还开工了吉林水网骨干工程、环北部湾广西水资源配置等15项国家水网骨干输排水通道工程。去年8月开工的是环北部湾广东水资源配置工程,从西江的地心村向雷州半岛的湛江、云浮等地区供水,解决雷州半岛的缺水问题,今年开工的环北部湾广西水资源配置工程,解决南宁、钦州、崇左等这些缺水地区的供水安全问题。这15项国家水网的骨干输排水通道工程,将优化区域水资源配置格局。比如今年开工的吉林水网骨干工程,是吉林省历史上输水线路最长、受水区域最广、工程投资规模最大的引调水工程,受益人口将达到865万人,将缓解吉林中西部地区的缺水局面。
二是大力推进国家水网重大结点工程。今年以来,新开工了四川三坝、云南桃源、安徽凤凰山、河北青山、湖北姚家平等14项大型水库,这些大型水库也是国家水网的重大结点工程,将在国家、区域和省级水网中发挥调序作用,将有效提升资源的调控能力。此外,还开工了4处大型灌区,围绕新增千斤粮食产能的要求,提升国家粮食安全的保障水平。
三是系统推进省市间水网规划建设。目前,全国31个省份的省级水网建设规划已经完成。去年8月,水利部确定了7个省、自治区作为第一批省级水网先导区。一年多来,先导区在组织推动、水网规划、重大项目建设、水网融合发展、体制机制创新、数字孪生水网等方面,形成了一批典型经验,起到了先行先试作用。今年9月,水利部启动了第二批省级水网先导区和第一批市县级,从水网结构讲,包括国家级、省级、市县级的水网,最 后形成一个完整的网络,这次启动了第一批市县级先导区水网建设,在先导区的示范引 领下,各地加快构建城乡一体、互联互通的水网体系,打通防洪排涝和水资源调配的“最 后一公里”。